دستورالعمل اجرايي نحوه برگزاري انتخاب نمايندگان اتاق اصناف استان ها در اتاق اصناف ايران موضوع ماده۴۲ قانون نظام صنفي[1]
تعاريف
ماده۱- تعاريف:
۱- اتاق ايران: اتاق اصناف ايران
۲- اتاق شهرستان: اتاق اصناف شهرستان
۳- سازمان: سازمان صنعت، معدن و تجارت استان
۴- انتخابات: انتخابات نمايندگان اتاق اصناف استان ها در اتاق ايران
تعداد نمايندگان اتاق اصناف استان ها
ماده۲- اعضاي هيأت رييسه اتاق شهرستانها از بين خود (داوطلبان) و با راي مخفي، نمايندگان استان در اتاق ايران را به ترتيب زير با نظارت کميسيون مرکز استان انتخاب مينمايند.
الف- تعداد نمايندگان اتاق شهرستانهاي هر استان در اتاق ايران يک نفر است و به ازاي هر بيست هزار واحد صنفي يک نماينده ديگر اضافه ميشود که با نظارت کميسيون نظارت مرکز استان و با راي مخفي اعضاي هيأت رييسه اتاق شهرستانهاي آن استان به ترتيب اکثريت آراء انتخاب و به دبيرخانه هيأت عالي نظارت معرفي ميگردند.
تبصره۱- رييس اتاق مرکز استان علاوه بر تعداد نمايندگان منتخب يکي از نمايندگان آن استان در اتاق ايران است.
تبصره۲- تعداد نمايندگان استان تهران در اتاق ايران حداکثر بيست نفر و ساير استانها حداکثر ده نفر خواهد بود.
تبصره۳- ترکيب نمايندگان استان در اتاق ايران همواره نيمي از صنوف توليدي- خدمات فني و نيم ديگر از صنوف توزيعي- خدماتي ميباشد. چنانچه تعداد نمايندگان مذکور فرد باشد نسبت فوق بدون درنظر گرفتن رييس اتاق مرکز استان تعيين ميگردد.
ب- تعداد نمايندگان اتاق شهرستانهاي هر استان در اتاق ايران براساس آمار تعداد واحدهاي صنفي هر استان در سامانه اصناف توسط دبيرخانه هيأت عالي نظارت محاسبه و به سازمانها اعلام خواهدشد.
هيأت اجرايي برگزاري انتخابات
ماده۳- به منظور برگزاري انتخابات، هيأت اجرايي در مرکز استان با ترکيب نمايندگان دستگاههاي زير تشکيل و تصميمات آن با اکثريت آراء معتبر ميباشد:
الف- سازمان(به عنوان رييس)
ب- استانداري
ج- رييس اتاق مرکز استان
تبصره- محل استقرار هيأت اجرايي در سازمان و جلسات آن با حضور حداقل دو نفر رسميت مييابد.
ماده۴- دبيرخانه هيأت عالي نظارت موظف است دو ماه قبل از پايان دوره قانوني اتاق ايران مقدمات برگزاري همزمان انتخابات را حتيالمقدور در سراسر کشور با ارائه برنامه زمانبنديشده فراهم نمايد. کميسيونهاي نظارت مراکز استانها موظفند بر اين اساس دستور برگزاري انتخابات را به هيأت اجرايي صادر نمايند تا انتخابات در مهلت مذکور برگزار گردد.
ماده۵- هيأت اجرايي موظف است پس از صدور دستور انجام انتخابات، نسبت به فراخوان ثبتنام (حاوي زمان، مکان ثبتنام و تعداد داوطلبان مورد نياز) اقدام و از اعضاي هيأت رييسه اتاق شهرستانها دعوت نمايد تا ظرف مهلت يک هفته جهت ثبتنام به سازمانها و ادارات تابعه مراجعه نمايند.
تبصره۱- فراخوان ثبتنام فقط به روشهاي ذيل مجاز است: (حتيالمقدور هر سه روش يا حداقل دو روش)
الف- انتشار آگهي در روزنامه کثيرالانتشار
ب- ابلاغ آگهي به کليه اعضاي هيأت رييسه اتاق شهرستانها توسط سازمان و ادارات تابعه
ج- ارسال پيامک براي کليه اعضاي هيأت رييسه اتاق شهرستانها
تبصره۲- داوطلبان مکلفند شخصاً با مراجعه به سازمان و يا ادارات تابعه و ارائه تصوير اعتبارنامه عضويت در هيأت رييسه اتاق شهرستان نسبت به تکميل پرسشنامه و ثبتنام اقدام نمايند. (مطابق فرم پيوست)
ماده۶- هيأت اجرايي موظف است ظرف مهلت پانزده روز پس از ثبت نام، نسبت به فراخوان انتخابات (حاوي تاريخ، ساعت و محل اخذ راي، اسامي داوطلبان به ترتيب حروف الفبا و تعداد نمايندگان مورد نياز) اقدام نمايد.
تبصره- فراخوان انتخابات فقط به روشهاي ذيل مجاز است. (حتيالمقدور هر سه روش يا حداقل دو روش)
الف- انتشار آگهي در روزنامه کثيرالانتشار
ب- ابلاغ آگهي به کليه اعضاي هيأت رييسه اتاق اصناف شهرستانها
ج- ارسال پيامک براي کليه اعضاي هيأت رييسه اتاق شهرستانها
ماده۷- انتخابات نمايندگان در دور اول با حضور حداقل دو سوم اعضاي اتاق شهرستانها، رسميت مييابد. در صورت نرسيدن به نصاب لازم، هيأت اجرايي مکلف است (مطابق ماده۶ اين دستورالعمل) نسبت به فراخوان و برگزاري انتخابات با حداقل يکچهارم اعضاي اتاق شهرستانها، ظرف مدت ده روز اقدام نمايد.
برگزاري انتخابات
ماده۸- وظايف هيأت اجرايي در روز برگزاري انتخابات:
۱- صدور مجوز ورود به محل اخذ راي براي برگزارکنندگان انتخابات.
۲- جلوگيري از ورود افراد غيرصنفي و کارکنان اتاقها به محل اخذ راي. (موارد استثناء با مجوز رييس هيأت اجرايي ميباشد)
۳-الصاق فهرست اسامي داوطلبان به همراه عکس آنها با خط درشت و خوانا به ترتيب حروف الفبا قبل از شروع رايگيري در محل اخذ راي به تفکيک صنوف توليدي- خدمات فني و توزيعي- خدماتي.
۴- باز و بسته و ممهور نمودن صندوق راي خالي قبل از شروع رايگيري در حضور جمع و تهيه صورتجلسه به امضاي اعضاي هيأت اجرايي در محل اخذ راي.
۵- تطبيق رايدهندگان با فهرست اسامي اعضاي هيأت رييسه اتاق شهرستانها با رويت کارت شناسايي معتبر.
تبصره- وکالت براي دادن راي ممنوع است.
۶- جلوگيري از هرگونه تبليغات انتخاباتي در ساختمان محل اخذ راي و اخراج افراد متخلف از محل رايگيري.
۷- تمديد ساعت رايگيري براي همان روز در صورت تشخيص هيأت اجرايي با تنظيم صورتجلسه.
۸- بازنمودن صندوق، قرائت و شمارش آراء ماخوذه پس از پايان مهلت اخذ راي و تنظيم صورتجلسه مشتمل بر تعداد آراء ماخوذه هريک از داوطلبان در حضور آنان. (در صورت تمايل آنها)
۹- اعلام نتيجه انتخابات مشتمل بر تعداد آراء ماخوذه هريک از داوطلبان. (در صورت تقاضاي آنها)
۱۰- ارسال صورتجلسه انتخابات به کميسيون نظارت، پس از پايان شمارش آراء.
۱۱- درصورتي که به تشخيص هيأت اجرايي به دليل تنش، عدم امنيت و يا بروز حوادث غيرمترقبه برگزاري انتخابات غيرممکن باشد ميبايست با تنظيم صورتجلسه اي انتخابات را متوقف نموده و در اولين فرصت نسبت به تجديد روز رايگيري اقدام گردد.
کيفيت شمارش آراء
ماده۹- نحوه شمارش آراء:
۱- تعداد رايدهندگان با آراء ماخوذه تطبيق و برگههاي راي زايد بر تعداد تعرفه، به قيد قرعه از کل برگهاي راي کسر ميشود. اما چنانچه تعداد آراء ماخوذه کمتر از تعداد رايدهندگان باشد نتيجه در صورتجلسه منعکس ميشود.
۲- درصورتي که اسامي نوشته شده در برگ راي بيش از تعداد داوطلبان باشد، اسامي اضافه از آخر خوانده نميشود.
۳- درموارد ذيل برگههاي راي باطل ليکن جزء آراء ماخوذه محسوب و مراتب در صورتجلسه قيد و برگههاي مذکور ضميمه صورتجلسه خواهدشد.
الف) آراء ناخوانا.
ب) آراء حاوي اسامي غيراز داوطلبان.
ج) آراء سفيد ريختهشده در صندوق.
۴- در صورتي که نام يک داوطلب در برگه راي مکرر نوشتهشده باشد فقط يک راي براي او محسوب ميشود.
۵- در صورت تساوي آراء دو يا چند نفر از داوطلبان، انتخاب افراد مورد نياز از بين آنها با توافق ذينفعان و درغيراينصورت از طريق قرعهکشي توسط هيأت اجرايي و در حضور آنان انجام ميشود.
۶- درصورتي که نامخانوادگي دو يا چند نفر از داوطلبان يکي باشد و در برگ راي فقط نامخانوادگي قيدگرديده مجموع اين گونه آراء به طور مساوي بين داوطلبان هم نام تقسيم و در مورد راي يا آراء باقيمانده غيرقابل تقسيم به حکم قرعه عمل خواهد شد.
رسيدگي به شکايات
ماده۱۰- رسيدگي به شکايات داوطلبان نسبت به نحوه برگزاري انتخابات:
۱- چنانچه هريک از داوطلبان نسبت به نحوه برگزاري انتخابات معترض باشند ميتوانند حداکثر ظرف مدت سه روز کاري پس از انتخابات شکايات خود را کتباً و با ذکر دليل به کميسيون نظارت مرکز استان تسليم نمايند.
۲- رييس کميسيون نظارت موظف است شکايت شاکي را حداقل ظرف پانزده روز در کميسيون نظارت مورد رسيدگي قرارداده و نتيجه را به شاکي ابلاغ نمايد. راي کميسيون در اين مورد قطعي و لازمالاجرا است.
ماده۱۱- درصورت عدم وصول و يا رد شکايت در موعد مقرر، سازمان موظف است صورتجلسه انتخاب را به همراه تاييديه کميسيون نظارت به دبيرخانه هيأت عالي نظارت ارسال نمايد.
ساير مقررات
ماده۱۲- درصورت احراز هرگونه قصور يا تقصير اعضاء هيأت اجرايي در ايفاي وظايف محوله مخصوصاً برگزاري به موقع انتخابات که منجر به تضييع حقوق اشخاص گردد، برابر مقررات با افراد خاطي رفتار خواهد شد.
ماده۱۳- درصورت عدم حضور هريک از اعضاء هيأت اجرايي، انتخابات تعطيل نميگردد و رييس کميسيون نظارت موظف است نسبت به تعيين عضو جايگزين اقدام نمايد.
ماده۱۴- اين دستورالعمل در اجراي ماده۴۲ قانون نظام صنفي مصوب 92.6.12 مشتمل بر ۱۴ماده و ۷تبصره تهيه و در تاريخ 93.4.22 توسط وزير صنعت، معدن و تجارت مورد تصويب قرارگرفت و از تاريخ تصويب، دستورالعمل قبلي لغو ميگردد.
کلیدواژه ها : //
