آييننامه اجرايي نحوه صدور و تمديد پروانه کسب براي دارندگان مجوز فعاليت يا پروانه تاسيس، بهره برداري يا اشتغال از وزارتخانه ها، موسسات، سازمانها يا شرکت هاي دولتي و نهادهاي عمومي غيردولتي( موضوع ماده ۹۱ قانون نظام صنفي([1]
تعاريف
ماده ۱- تعاريف:
مجوز فعاليت يا پروانه: مجوز فعاليت يا پروانه تاسيس، بهره برداري يا اشتغال از وزارتخانه ها، موسسات،سازمانها يا شرکتهاي دولتي و ساير دستگاه هاي دولتي که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر يا تصريح نام است همچنين نهادهاي عمومي غير دولتي که طبق قوانين جاري صادر ميگردد.
موسسات و شرکتهاي دولتي: موسسات و شرکتهاي موضوع مواد (۳) و (۴) قانون محاسبات عمومي كشور.
نهادهاي عمومي غير دولتي: موسسات و نهادهاي عمومي غير دولتي موضوع تبصره ماده )۵( قانون محاسبات عمومي کشور و قانون فهرست نهادها و موسسات عمومي غير دولتي.
اشخاص مشمول
ماده ۲- هر شخص حقيقي و يا حقوقي اعم از دولتي و غير دولتي که طبق قوانين جاري مجوز فعاليت يا پروانه از مراجع ذي صلاح دريافت داشته و خواه به شخصه يا با مباشرت ديگران مبادرت به عرضه کالا يا خدمات به خرده فروشان يا مصرف کنندگان نمايد مکلف است علاوه بر مجوز فعاليت يا پروانه، مطابق اين آيين نامه پروانه کسب نيز دريافت کند. نظير هتل، مسافرخانه، چاپخانه، ليتوگرافي و عرضه کنندگان محصولات فرهنگي.
تبصره۱- واحدهاي صنفي مستقر در ميادين ميوه و تره بار شهرداري، اماکن تاريخي (مانند موزه ها، کاروانسراها)، پايانه هاي ورودي، خروجي، فرودگاهي، ايستگاه هاي راه آهن و مترو، مجتمع هاي خدماتي رفاهي بين راهي، پارک ها، سينماها، مراکز تفريحي، ورزشي و اماکن مذهبي ( مانند مساجد و حسينه ها) در صورتي که به عرضه کالا و خدمات به عموم بپردازند موظفند از اتحاديه هاي ذي ربط پروانه کسب دريافت نمايند.
تبصره۲- شرکت هاي تعاوني در صورتي که علاوه بر اعضاي خود نسبت به ارائه کالا و خدمات به خرده فروشان و عموم مصرف کنندگان نيز مبادرت ورزند موظف به اخذ پروانه کسب از مراجع صدور پروانه کسب خواهند بود.
شرايط صدور و تمديد پروانه کسب
ماده ۳- افراد مشمول اين آيين نامه با ارائه مجوز فعاليت و يا پروانه و با رعايت مقررات آئين نامه اجرايي مواد (۱۲) يا (۷۹) قانون نظام صنفي (حسب مورد) موظف به دريافت پروانه کسب و تمديد آن از مراجع صدور پروانه کسب مي باشند.
تبصره- براي مکان هائي که توسط هيات امنا اداره مي شود ارائه معرفي نامه نماينده هيات امنا
(يکي از اعضا هيات امنا) براي صدور پروانه کسب بنام وي بلامانع است.
ماده ۴- در صورتي که براي اخذ مجوز فعاليت يا پروانه، ضوابط و استاندارد هاي فني نظير حداقل مساحت مورد نياز، تاسيسات و ابزار کار لحاظ شده باشد کميسيون نظارت مجاز به تعيين ضوابط خاص داخلي نمي باشد.
ماده۵- مرجع صدور پروانه کسب موظف است، ضمن خودداري از استعلام فردي و مکاني مجدد با هماهنگي مرجع صدور مجوز فعاليت يا پروانه و مراجع استعلام شونده تصوير نسخه برابر با اصل پاسخ استعلام ها را اخذ و در پرونده متقاضي درج نمايد.
ساير مقررات
ماده ۶- دريافت پروانه کسب مانع اعمال نظارت مقرر در قوانين جاري از سوي هر يک از مراجع صدور مجوز فعاليت يا پروانه نخواهد بود. مراجع مذکور در خصوص حسن انجام کار و رسيدگي به فعاليت واحدهاي فوق از حيث موضوعات مربوط مطابق مقررات خود اقدام خواهند نمود. علاوه برآن از نظر تکاليف مقرر براي واحدهاي صنفي مطابق قانون نظام صنفي عمل خواهد شد.
تبصره۱- درصورتي که مرجع صدور مجوز فعاليت و يا پروانه نسبت به ابطال مجوز خود اقدام کند، مرجع صدور پروانه کسب موظف است نسبت به ابطال پروانه کسب با رعايت مقررات قانون نظام صنفي اقدام نمايند.
تبصره۲- درصورت ابطال پروانه کسب واحدهاي صنفي موضوع اين آيين نامه طبق مقررات
قانون نظام صنفي، از ادامه فعاليت واحد صنفي مذکور مطابق ماده (۲۷) قانون جلوگيري مي گردد.
ماده ۷- شرايط رسيدگي به شكايات متقاضيان پروانه كسب مطابق آيين نامه اجرايي مواد (۱۲) و (۷۹)
قانون نظام صنفي مي باشد.
ماده۸- دبيرخانه هيات عالي نظارت مي تواند با همکاري مراجع صدور مجوز فعاليت و يا پروانه با رعايت مقررات در قالب تفاهم نامه يا شيوه نامه به نحوي عمل نمايد که مجوز هاي موضوع اين آيين نامه در حداقل زمان و مراحل ممکن در سقف زماني مقرر براي متقاضي صادر گردد.
ماده۹- اين آيين نامه به استناد ماده (۹۱) قانون نظام صنفي مشتمل بر (۹) ماده و (۵) تبصره توسط اتاق اصناف ايران با همکاري دبيرخانه هيات عالي نظارت تهيه و در يکصدوهفتمين جلسه هيات عالي نظارت تاييد و درتاريخ1394.4.14به تصويب وزير صنعت، معدن و تجارت رسيده است.
-این آیین نامه طی نامه شماره 60.90400 – 94.4.15مرکزاصناف وبازرگانان ایران ابلاغ شده است[1]